这三类人员和企业分别是：持《登记证》的城镇就业转失业人员、城镇其他失业人员、未就业的城镇复员转业退役军人、大中专院校毕业生、职业学校毕业生、回乡创业带头人、有创业愿望的城乡妇女可申请小额担保贷款。贷款额度一般不超过５万元。

    这些办法和规定将进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款贴息支持力度，鼓励利用小额贷款担保基金为劳动密集型小企业提供贷款担保服务。在新增岗位招用持《再就业优惠证》和《登记证》人员达到现有职工总数３０％以上的劳动密集型小企业可申请贷款，贷款额度由企业、担保机构、承办金融机构商定。

    创业成功、按期足额偿还贷款诚信度高的借款人和吸纳就业人员多、按期还款、有偿还能力的劳动密集型小企业，可再次申请贷款。贷款期限一般为３年。

    同时，甘肃省规定经办银行可将小额担保贷款利率在人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮３个百分点，其中微利项目增加的利息由财政负担；鼓励经办金融机构在贷款担保基金银行存款余额的５倍范围内，加大小额担保贷款发放力度；小额贷款担保基金由地方财政安排，建立和完善贷款担保基金的持续补充机制。推动信用社区与经办银行加强合作，鼓励担保机构降低反担保门槛或取消反担保。